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我們“手里有糧”的N種方式

2020-12-28 15:01:08  來源:地評線  作者:  閱讀: 張家界日報社微信
    今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對風險挑戰,全國上下眾志成城,防控疫情保春耕,不誤農時抓生產,堅持抗災奪豐收,為保持經濟社會大局穩定提供了有力支撐。
    2020年,面對新冠肺炎疫情和不利天氣影響,中國糧食產量創歷史最高水平,達到13390億斤,連續六年穩定在13000億斤以上。


    “倉廩實,天下安;稻糧欠,天下亂”“為政之要,首在足食”“國以民為本,民以食為天”……土地與人類幾千年來始終有一種互相依存的聯系,它是我們賴以生存的基礎,是我們的生命之源,古往今來,糧食安全都是治國安邦的首要任務。
    手里有糧,心里不慌。保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略。與此同時,在糧食流通領域,隨著藏糧于企、藏糧于民的新格局加快形成,“大國藏糧”方式不斷豐富。
       

    藏糧于地,就是要打贏耕地紅線保衛戰


    今天的耕地是明天的飯碗。"要想保證糧食供應,"藏糧于地",首先要確保耕地安全,守住十八億畝耕地紅線。"中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰認為,當前國內非常重視耕地保護,但還存在一部分耕地被"非農化、非糧化"利用的情況,比如有的農業耕地被私自轉型用作工業用地。胡定寰說,如果耕地不斷被侵占,就會影響糧食安全,也會對生態環境造成破壞。他建議相關部門嚴格把關耕地的使用,農業耕地堅決不作他用。
       
       
       
    今年以來,國務院辦公廳先后印發《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》。自然資源部副部長王廣華說,有關部門將協力行動,強化監督管理,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決制止各類耕地“非農化”和糧田“非糧化”行為。2021年自然資源部將會同農業農村部、國家統計局對“十三五”時期省級政府耕地保護責任目標履行情況進行全面考核,違規占用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等耕地“非農化”行為將納入考核內容,對問題突出省份將公開通報。      
    今年,全國新建高標準農田8000萬畝以上;農田有效灌溉面積達到10.3億畝左右;東北黑土地保護性耕作行動啟動,首批試點面積達4606萬畝。    

    藏糧于技,就是要給農業插上科技的翅膀

    種子是農業的“芯片”,位于農業產業鏈最上游。盡管我國是當之無愧的種業大國,但并非是真正意義上的種業強國。目前,良種對糧食增產的貢獻率為45%,對畜牧業發展貢獻率為40%,還有較大提升空間。因此,要下決心把民族種業搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優良品種,從源頭保障國家糧食安全。

    "中國是擁有幾千年歷史的農業大國,本土種子資源非常豐富,但在長期不斷引進國外糧食品種使用的過程中,很多本土種子品種逐漸消失了,這是非??上У?。"胡定寰說,種子品種資源減少,會給新品種的開發帶來難度,長期依賴進口品種也會帶來巨大的成本,這也是要加強種子庫建設的原因。        
    胡定寰介紹,目前各地農科院都有很多種子庫,在建設和維護種子庫、研發新種子的過程中,建議相關部門給予更多資金、政策等方面的支持。     
    更重要的是,國家要進一步完善育種人才激勵機制,以及關于種子研發的長期發展和保護戰略,從而吸引和培養更多有耐心、責任心,有工匠精神的農業科學家。胡定寰認為,育種是最根本的工作,但往往投入時間高,產出少,需要通過相應的政策、機制提升育種人才的積極性。    
    現代農業競爭,一項技術可以創造一個奇跡,一粒種子可能顛覆產業格局。今年,農業科技進步貢獻率突破60%,其中,良種對糧食增產貢獻率最大,占45%;小麥、水稻、玉米基本實現全程機械化。據農業農村部副部長張桃林介紹,雖然我國種業科技進步明顯,但距離國際先進水平仍有差距。蔬菜、生豬、奶牛品種選育水平上有不小差距。從種業科技創新看,我國畜禽遺傳資源占全球1/6,但鑒定選育工作跟不上,技術創新應用差距較大。必須通過“卡脖子”技術攻關,打一場種業翻身仗。
       
       
       
    打好種業翻身仗,要強化企業創新主體地位。要深化科企合作,推動種業企業和科研單位建立有效的利益聯結機制,加快育種資源、人才、技術從科研單位向企業聚集,推進科技資源整合和產學研深度合作。    
    打好種業翻身仗,要強化種質資源保護利用。農業種質資源保護利用是種業創新的突出短板,今后要在保護中利用、在利用中保護,不斷挖掘具有市場潛力的本土畜禽資源。       

    藏糧于企,要糧食“托底收購”與市場化收購齊頭并進

    今年以來,從夏糧到秋糧,各類主體入市積極,購銷活躍,市場化收購成為主體。大國糧倉“壓艙石”中儲糧總倉容超過1億噸,覆蓋全國90%的地級城市和13個糧食主產區95%的縣;在建設北糧南運、東糧西送、進口糧接卸轉運三大糧食通道同時,中儲糧以大數據、云計算、物聯網改造傳統糧庫,織就了全球最大糧食物聯網。    
        
    目前我國政府糧食儲備體系健全,庫存規模充實,僅地方儲備就能滿足產區3個月、銷區6個月、產銷平衡區4.5個月以上供應量;36個大中城市及市場易波動地區成品糧油庫存保障能力都在20天以上,而且品種結構合理,七成以上是口糧。特別是今年以來,受疫情等因素影響,農戶儲糧防災應急意識增強,家庭存糧增加。糧食和物資儲備部門及中糧集團等企業加強家庭儲糧技術指導,幫助農戶減少儲糧損失。“藏糧于民”增強了一家一戶抵御風險能力,豐富了國家糧食安全保障層次,農戶也可以更合理安排售糧時機,增加種糧收益。          
    保障國家糧食安全是一個永恒課題,任何時候這根弦都不能松。從明年開始,我國將進入“十四五”時期,這是在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,意義十分重大。全力以赴抓好糧食生產,穩住“三農”基本盤,保障糧食安全有著特殊的重要性。民為國基,谷為民命。牢記“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,堅決扛穩糧食安全這個重任,我們就一定能為經濟社會大局穩定筑牢堅實基礎,推動中國號巨輪乘風破浪、行穩致遠。

    來源:新華網、央視網、中國青年報、新京報等



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