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瀏陽河 | 繪就鄉村振興的壯美畫卷

2021-01-31 12:06:35  來源:新湖南客戶端  作者:  閱讀: 張家界日報社微信

    瀏陽河

    民族要復興,鄉村必振興。剛剛召開的省委農村工作會議,深入學習貫徹中央農村工作會議精神,從實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的全局高度,就全面實施鄉村振興戰略作出具體部署,為加快推進湖南農業農村現代化注入強勁動力。

    (1月30日,省委農村工作會議在長沙召開。省委書記、省人大常委會主任許達哲,省委副書記、省長毛偉明,省委副書記烏蘭出席。)

    湖南是農業大省,習近平總書記對湖南“三農”工作念茲在茲。2013年11月在我省考察時要求,“努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在現代農業建設上尋求新突破,在促進農民增收上取得新成效,在建設新農村上邁出新步伐”,并在十八洞村首次提出精準扶貧;2016年3月在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時作出“三個著力”重要指示,其中之一便是“著力推進農業現代化”。2020年9月在湘考察期間,又勉勵湖南把發展精細農業、因地制宜推進農業現代化一以貫之抓下去。這些年來,湖南牢記習近平總書記殷殷囑托,把解決好“三農”問題作為重中之重,全力以赴打贏打好脫貧攻堅戰,持續加大強農惠農富農力度,推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,如期完成脫貧攻堅任務。在全面建成小康社會轉向全面建設現代化新湖南的征程中,“三農”工作的重心隨之發生了歷史性轉移,轉向全面推進鄉村振興。

    繪就鄉村振興壯美畫卷,第一位的任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接。怎么鞏固拓展?關鍵是落實保持5年過渡期內現有主要幫扶政策總體穩定的要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,持續跟蹤監測易返貧致貧人口狀況,加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度,避免出現規模性返貧。建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,補齊產業幫扶技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級。怎么有效銜接?重在對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整的節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。選擇一批脫貧縣作為鄉村振興重點幫扶縣,支持建設一批鄉村振興示范縣和示范點,以點帶面將鄉村振興的“富春山居圖”在三湘大地鋪陳得更加壯美。

    倉廩實,天下安。確保重要農產品特別是糧食安全是推進鄉村振興的基本前提,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。湖南作為全國糧食主產區之一,水稻產量約占全國的1/10,肩負著維護國家糧食安全的政治責任。不管形勢如何變化、不管發展進入什么階段,這份責任都必須扛在肩上。堅持藏糧于地、藏糧于技,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住耕地紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。發展精細農業,推廣精耕細作,提升機械化作業水平。持續加強高標準農田建設,積極開展重金屬污染耕地治理和種植結構調整,加大拋荒治理力度,突出穩面積、增產量、提品質。注重保護和調動農民種糧積極性,堅持完善最低收購價政策,抓好惠農政策和工作落實,讓農民種糧嘗甜頭、有收益。種業是農業的“芯片”,種業發展水平關乎一國農業生產和糧食安全的命脈。我省是種業大省,雜交稻研發世界領先,辣椒、油菜等種業比較優勢明顯,但其他種子仍長期依賴進口,種源“卡脖子”問題依然突出。新形勢下,尤需胸懷“國之大者”,加強生物種業關鍵共性技術研發與應用攻關,建好岳麓山種業創新中心、省南繁科研育種園等平臺,加快培育壯大種業龍頭企業,為國家打好種業翻身仗貢獻湖南力量。

    (2020年5月11日,湘西土家族苗族自治州龍山縣茅坪鄉阿香農機服務農民專業合作社,技術人員在查看水稻秧苗生長情況。)

    產業興旺是鄉村振興的根本出路。我省農產品豐富多樣、特色鮮明,但賣原字號的多,賣制成品的少,農產品加工轉化率低于全國平均水平,農產品加工企業多而不強。要從傳統種養業小農模式中跳出來,大力發展農產品產地初加工和精深加工,切實把產業鏈主體留在鄉村,把價值鏈收益主要留給農民。結合落實“十四五”規劃綱要,優化特色農業產業布局,完善好“一鄉一品”“一縣一特”,構建特色鮮明、布局合理、產出高效、錯位發展的農業產業發展格局,打造更多在全國叫得響的“湘”字號糧油品牌。著眼暢通循環擴市場,打通農產品生產、分配、流通、消費等方面存在的痛點堵點,加快農村一二三產業融合發展,促進產供銷一體化。積極構建現代農業經營體系,促進農戶與現代農業有機銜接,通過“資源變資金、資金變股金、農民變股東”,讓農民廣泛參與進來。積極發展鄉村旅游、休閑農業、健康養老、電子商務等新業態,推動鄉村產業向廣度深度進軍。

    鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。黨中央明確,今年全面啟動鄉村建設行動,這是鄉村振興“塑形”“鑄魂”的重要抓手。全省各地各部門應以此為契機,科學布局鄉村生產生活生態空間,因地制宜確定鄉村建設重點,從農民最迫切的需求入手,加快補齊農村公共基礎設施短板,持續推進城鄉基本公共服務均等化??吹靡娝{天、聞得到花香、喝得到干凈水,是鄉村應有的記憶。這些年,我省農村生態環境有了持續改善,但總體上還處于治存量、遏增量的關口,應把深化農村人居環境整治作為啟動鄉村建設行動的重中之重,加強土壤污染、水土流失、農村面源污染等治理修復,讓農民成為綠色空間的守護人。當前城市化的大規模推進給農村帶來發展的同時,也在一定程度上對鄉村社會的文化價值產生影響。推進鄉村振興,尤需加強農村思想道德建設,深入推進農村移風易俗,積極發展文明鄉風、良好家風、淳樸民風,為全面推進鄉村振興提供豐沛道德滋養和精神支撐。

    (2020年3月8日,永州市道縣東門街道白泥塘村老記沃柑采摘園,果農在分揀沃柑。)

    推進鄉村振興,辦好農村的事情,關鍵在黨。各級黨委(黨組)應牢牢堅持黨管農村工作不動搖,堅持農業農村優先發展方針不偏向,健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,健全五級書記抓鄉村振興體制機制,不斷提高抓鄉村振興工作的能力和水平。突出人才振興這個基礎,激發鄉村現有人才活力,把本土能工巧匠用起來,把新型職業農民培育好,把各方鄉賢精英引回來,為鄉村振興提供源源不斷的智力支持和人才保障。

    征程萬里云鵬舉,篤力奮楫譜新篇。站在“兩個一百年”的交匯點上,我們一定要提高政治站位謀劃“三農”工作,順應新發展階段新發展理念新發展格局的實踐要求把握“三農”工作,聚焦實施“三高四新”戰略推進“三農”工作。只要我們認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示要求,大力推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,就一定能在建設現代化新湖南的征程上繪就出一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的壯美畫卷。



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